Сведения о субъектах предпринимательства Плательщики налога на добавленную стоимость Должники по налогам и платежам Предприятия банкроты Топ добросовестных налогоплательщиков Топ правонарушителей в налоговой сфере Как пользоваться веб-порталом Виды налоговых правонарушений

Виды налоговых правонарушений

  • Нарушение правил торговли или оказания услуг


Под нарушением правил торговли или оказания услуг следует понимать нарушения законодательства Республики Узбекистан, регулирующего правоотношения в сфере торговли и услуг.

Положением о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, утвержденным Постановлением КМ от 26.11.2002 г. N 407, установлено следующее:

Оптовой торговлей могут заниматься хозяйствующие субъекты, зарегистрированные в качестве юридических лиц, только при получении в установленном порядке соответствующей лицензии.

Оптовая реализация товаров может производиться только на основании заключенных договоров и в безналичной форме взаиморасчетов.

Розничная реализация товаров может производиться юридическими лицами только через стационарные торговые точки или объекты выездной торговли с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Не допускается выносная (лоточная) розничная торговля, за исключением реализации прохладительных напитков и мороженого.

Допускается осуществление юридическими лицами розничной реализации товаров в форме электронной коммерции вне стационарных торговых точек и без использования контрольно-кассовых машин в установленном законодательством порядке.

В стационарных торговых точках и объектах выездной торговли должно быть обеспечено наличие расчетного терминала по приему платежей с использованием банковских пластиковых карточек.

Выездная торговля допускается только юридическими лицами на основе разрешений органов государственной власти на местах с указанием конкретных сроков и мест осуществления торговли, а также на основании заключенных договоров с юридическими лицами на торговое обслуживание в дни торжеств, с указанием в договоре ассортимента и количества товаров, выставляемых при выездной торговле.

Юридические лица, осуществляющие розничную торговлю, обязаны иметь документы, подтверждающие факт приобретения товаров, иметь в местах реализации в случаях, установленных законодательством, сертификаты соответствия реализуемых товаров Реализуемые товары должны быть выставлены на витринах и оснащены ценниками с указанием страны происхождения, производителя и цены товара. При реализации товаров, имеющих срок годности, в ценниках должен быть указан также и срок годности.

Розничная реализация товаров может производиться индивидуальными предпринимателями только через собственные или арендованные стационарные торговые точки с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В стационарных торговых точках должно быть обеспечено наличие расчетного терминала по приему платежей с использованием банковских пластиковых карточек.

При осуществлении розничной торговли через стационарные торговые точки не допускается реализация товаров за пределами торговой точки, в том числе лоточная торговля.

Допускается осуществление индивидуальными предпринимателями розничной реализации товаров в форме электронной коммерции вне стационарных торговых точек и без использования контрольно-кассовых машин в установленном законодательством порядке.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю, обязаны иметь документы, подтверждающие факт приобретения товаров, иметь в местах реализации в случаях, установленных законодательством, сертификаты соответствия реализуемых товаров Реализуемые товары должны быть выставлены на витринах и оснащены ценниками с указанием страны происхождения, производителя и цены товара. При реализации товаров, имеющих срок годности, в ценниках должен быть указан также и срок годности.

Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица имеют право осуществлять розничную торговлю в торговых комплексах исключительно:

импортными товарами, ввезенными непосредственно самими индивидуальными предпринимателями;

товарами собственного изготовления (не запрещенными к реализации);

товарами, приобретенными у других индивидуальных предпринимателей - производителей этих товаров;

товарами отечественных товаропроизводителей - при наличии всех документов, подтверждающих законность их приобретения.

Розничная реализация товаров в торговых комплексах производится индивидуальными предпринимателями с обязательным применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью и платежных терминалов по приему платежей с банковских пластиковых карточек.

Индивидуальный предприниматель, осуществляющий розничную торговлю импортными товарами, должен быть зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, завозящего товары, предназначенные для коммерческой деятельности, и обязан иметь документы, подтверждающие факт ввоза им товаров на территорию республики и их таможенного оформления, сертификаты соответствия, уплату таможенных платежей и фиксированного налога.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию товаров собственного изготовления, обязаны иметь документы, выданные органами самоуправления граждан, подтверждающие факт наличия условий производства, и заверенные органами государственной налоговой службы.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию товаров, приобретенных у других индивидуальных предпринимателей - производителей этих товаров, обязаны иметь договор купли-продажи реализуемых товаров, заключенный с индивидуальным предпринимателем-производителем.

В соответствии с пунктом 25 Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан, пунктом 189 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденных Постановлением КМ от 13.02.2003 г. N 75 к видам нарушения правил торговли относятся:

- необоснованное завышение цен; 

- недомер, недовес товаров, продукции или неоказания услуг;

- реализация товаров, продукции (услуг) без выдачи чека (квитанции, счета);

- отказ в предоставлении потребителю возможности проверки правильности меры, веса товара, продукции;

- пользование неисправными или неклейменными весоизмерительными приборами;

- несоблюдение товарного соседства и нарушение условий хранения товаров;

- отсутствие надлежащих условий потребления пищи;

- отсутствие надлежащих условий торговли и возможности выбора покупателями товаров;

- отсутствие информации о наименовании предприятия, режиме его работы, а равно отказ в предоставлении потребителю предусмотренной информации;

- несоблюдение режима работы предприятия;

- отсутствие на товарах, продукции ярлыков цен или выставление заведомо неправильно оформленных ценников;

- применение  неразрешенного инвентаря;

- продажа товаров, продукции, не отвечающих требованиям технических регламентов или стандартов, технических условий.

- отказ в предоставлении покупателю на период ремонта или замены товара длительного пользования ненадлежащего качества аналогичного товара надлежащего качества, кроме товаров указанных в следующем списке: (таблица3);

- отказ в принятии платежа с использованием пластиковых карточек;

- обуславливание продажи одних товаров обязательным приобретением других товаров или обязательным оказанием услуг в связи с их продажей;

- несоблюдение требований покупателя по обмену непродовольственных товаров ненадлежащего качества, кроме следующих товаров: (таблица1)

- несоблюдение обязательного перечня товаров;

- использование контрольно-кассовых машин, не отвечающих техническим требованиям;

- использование контрольно-кассовых машин, не оснащенных программой обслуживания фискальной памяти;

- выставления на продажу и реализации в розничной торговле готовых импортных потребительских товаров по истечении 12 месяцев с даты оформления таможенной декларации, подтверждающей факт ввоза товара и уплату таможенных платежей, по следующему перечню (таблица2):

- торговля с рук или в неустановленных местах горюче-смазочными материалами, лекарственными средствами или изделиями медицинского назначения;

несоблюдение установленного порядка:

- оснащения и применения платежных терминалов при осуществлении денежных расчетов;

- применения контрольно-кассовых машин;

- продажи алкогольной и табачной продукции;

- реализации аудиовизуальных произведений;

- реализации горюче-смазочных материалов;

- реализации горюче-смазочных материалови, лекарственных средств или изделий медицинского назначения;

реализация:

- некачественных товаров, кулинарных изделий и заведомо нестандартной продукции, а равно отказа в обмене проданного покупателю некачественного товара, продукции или возврате денег;

- товаров, продукции без документов, удостоверяющих их качество и производственную марку или подтверждающих соответствие сертифицированной продукции установленным требованиям;

- товаров без указания в производственной марке или товарном знаке информации о  наименовании и месте нахождения изготовителя;

- товаров, продукции с истекшим сроком годности.

- контрафактных экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ;

- бытовых электроприборов, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2015 г. N 86 "О мерах по внедрению в республике системы обязательной энергетической маркировки и сертификации реализуемых бытовых электроприборов, вновь строящихся зданий и сооружений", не имеющих информации о классе энергоэффективности в технической документации, прилагаемой к этим бытовым электроприборам, в их маркировке и на этикетках;

сельскохозяйственной продукции с повышенным содержанием остаточных химических веществ;

Основанием для привлечения к ответственности может служить нарушение статей законов "О защите прав потребителей", "О стандартизации", "О метрологии", "О сертификации продукции и услуг".

(Ст. 164 ч.1 КоАО, Положение о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, утвержденное Постановлением КМ от 26.11.2002 г. N 407; пункт 25 Правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан, пункт 189 Правил розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденных Постановлением КМ от 13.02.2003 г. N 75, пункт 6 Постановления Пленума ВС от 15.03.1996 г. N 9)

Кто привлекается к ответственности?

К ответственности за нарушение правил торговли или оказания услуг привлекаются граждане и должностные лица.

Предусмотренные меры наказания

Нарушение правил торговли или оказания услуг, -

влечет наложение штрафа на граждан от одного до пяти, а на должностных лиц - от пяти до семи минимальных размеров заработной платы.

(Ст. 164 ч.1 КоАО)

Полезно знать
Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности , 2015-XII - 22.09.1994 (статья 164) Уголовный кодекс Республики Узбекистан , 2012-XII - 22.09.1994 (статья 189) Закон Республики Узбекистан "О защите прав потребителей", 221-I - 26.04.1996 () Закон Республики Узбекистан "О стандартизации", 1002-XII - 28.12.1993 () Закон Республики Узбекистан "О метрологии", 1004-XII - 28.12.1993 () Закон Республики Узбекистан "О сертификации продукции и услуг", 1006-XII - 28.12.1993 () Закон Республики Узбекистан "О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности" , 415-I - 25.04.1997 (статьи 19, 20) Положение о порядке осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан "О мерах по упорядочению регистрации и осуществления торговой деятельности юридическими и физическими лицами", 407 - 26.11.2002 () Правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республике Узбекистан "Об утверждении правил розничной торговли в Республике Узбекистан и правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан", 75 - 13.02.2003 (пункт 25) Правила розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республике Узбекистан "Об утверждении правил розничной торговли в Республике Узбекистан и правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания в Республике Узбекистан", 75 - 13.02.2003 (пункт 189, раздел XVII) Правила организации торговой деятельности на рынках в Республике Узбекистан, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по упорядочению деятельности рынков и торговых комплексов", 253 - 28.08.2012 () Правила организации деятельности торговых комплексов в Республике Узбекистан, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан "О дополнительных мерах по упорядочению деятельности рынков и торговых комплексов", 253 - 28.08.2012 () Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан "О мерах по внедрению в республике системы обязательной энергетической маркировки и сертификации реализуемых бытовых электроприборов, вновь строящихся зданий и сооружений", 86 - 09.04.2015 () Постановление Пленума ВС от "О судебной практике по делам о преступлениях и иных правонарушениях в сфере торговли" , 9 - 15.03.1996 (пункты 6, 13-1-13-3) Правила работы автозаправочных станций, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан "Об упорядочении реализации горюче-смазочных материалов", 240 - 06.05.1994 () Постановление Пленума ВС "О некоторых вопросах судебной практики по делам, связанным с предпринимательской деятельностью" , 20 - 11.12.2013 (пункты 13-2, 13-4, 13-5)